Ocena: 4 / 1 głosów

Statio fisci

 Jeśli Skarb Państwa jest powodem lub pozwanym (wnioskodawcą lub uczestnikiem postępowania nieprocesowego), to powinien być reprezentowany przez prawidłowo wskazany podmiot, z których działalnością wiąże się roszczenie będące przedmiotem postępowania sądowego. Wyjątek ma miejsce, jeśli Skarb Państwa jest reprezentowany przez Prokuratorię Generalną Skarbu Państwa. Innymi słowy - w razie wadliwego określenia jednostki Skarbu Państwa, to sąd powinien wskazać prawidłowego reprezentanta Skarbu Państwa.
Poniżej wskażę przykładowe statio fisci:

Szczebel centralny

1. Minister kierujący określonym działem administracji rządowej, np. dział Skarb Państwa - Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa
2. Kierownicy urzędów państwowych:
- Kancelarie Sejmu, Senatu, Prezydenta RP, Prezesa Rady Ministrów,
- Biura Trybunału Konstytucyjnego, Rzecznika Praw Obywatelskich, Rzecznika Interesu Publicznego,
- Państwowa Inspekcja Pracy,
- Krajowe Biuro Wyborcze,
- urzędy naczelnych i centralnych organów administracji państwowej,
- urzędy terenowych organów administracji państwowej.

Szczebel wojewódzki
1. Wojewoda - reprezentuje Skarb Państwa w zakresie i na zasadach określonych w odrębnych przepisach
2. Dyrektor generalny urzędu wojewódzkiego - reprezentuje Skarb Państwa w odniesieniu do mienia urzędu wojewódzkiego
3. Kierownicy zespolonych służb, inspekcji i straży:
- reprezentują Skarb Państwa, gdy realizują zadania określone w ustawach we własnym imieniu (nie z ustawowego upoważnienia wojewody);
- reprezentują Skarb Państwa - jako organy państwowych jednostek organizacyjnych
4. Organy administracji niezespolonej - reprezentują Skarb Państwa na podstawie upoważnienia wynikającego z ustawy, są państwowymi organizacjami ustanowionymi na podstawie ustawy i podlegającymi właściwemu ministrowi:
5. Jednostki samorządu terytorialnego (gmina, powiat, województwo) - reprezentują Skarb Państwa, działając przez swoje organy, jeżeli wynika to z ustawy lub porozumienia.
6. Organy innych samorządów (przeważnie zawodowych) - reprezentują Skarb Państwa, jeśli wykonywanie zadań z zakresu administracji rządowej przez samorząd zawodowy ma swe źródło w ustawie.

Szczebel powiatowy
1. Starosta (prezydent miasta na prawach powiatu):
a) reprezentuje Skarb Państwa w zakresie gospodarki nieruchomościami
b) reprezentuje Skarb Państwa w zakresie zadań i kompetencji kierowników dawnych urzędów rejonowych rządowej administracji ogólnej
2. Kierownicy powiatowych służb, inspekcji i straży:
- reprezentują Skarb Państwa - jako organy państwowych jednostek organizacyjnych,

Powyższe wyliczenie ma charakter ogólny, ponieważ ustalenie właściwego statio fisci będzie możliwe dopiero po analizie przepisów dotyczącej jednostki państwowej w odniesieniu do konkretnej sprawy i konkretnego roszczenia.

Artykuł oparto na publikacji: Pietrzkowski  Henryk  Zarys metodyki pracy sędziego w sprawach cywilnych

FORUM